Công tác kiểm tra, giám sát góp phần thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hòa Bình

Tăng cường lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát

Xác định công tác kiểm tra, giám sát là một trong những chức năng lãnh đạo của Đảng, có vị trí quan trọng trong toàn bộ hoạt động lãnh đạo của Đảng, bảo đảm cho Đảng luôn vững mạnh về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ; tại Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hòa Bình lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020-2025 đã nhấn mạnh: “Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, giữ nghiêm kỷ luật của Đảng”. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra (UBKT) các cấp trong Đảng bộ tỉnh tích cực đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả và thực hiện toàn diện công tác kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng, nhờ vậy đã có nhiều chuyển biến tích cực, từng bước đi vào nền nếp, bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, chất lượng, hiệu quả, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương, xây dựng hệ thống chính trị và Đảng bộ tỉnh Hòa Bình trong sạch, vững mạnh.

Bám sát Chương trình toàn khóa, hằng năm Ban Thường vụ Tỉnh ủy xây dựng và chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp xây dựng chương trình, tổ chức thực hiện toàn diện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo phương châm giám sát phải mở rộng, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng; các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tham nhũng tiêu cực, lãng phí như: ban hành Quy định số 06-QĐ/TU, ngày 25-5-2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về giải quyết thông tin phản ánh liên quan các tập thể, cá nhân suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; Quy định số 07-QĐ/TU, ngày 22-6-2021 về chế độ báo cáo, theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các kết luận kiểm toán, thanh tra, kiểm tra, giám sát để giúp cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp kịp thời nắm tình hình các vụ việc như: Các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh có liên quan đến Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC; tập đoàn FLC; việc chấp hành các quy định của Đảng, pháp luật Nhà nước về thu hồi đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; giao, cho thuê, chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện các dự án kinh tế, xã hội thực hiện trong giai đoạn 2015 - 2022... Chỉ đạo UBKT Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy, Thanh tra tỉnh, các cơ quan trong khối nội chính và UBKT Đảng ủy Công an Trung ương, UBKT Đảng ủy Quân khu 3 trao đổi, thống nhất nội dung, đối tượng, thời gian trước khi trình xin cấp có thẩm quyền ban hành chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát, thanh tra nhằm tránh sự trùng lặp, có trọng tâm, trọng điểm.

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, các cấp ủy trong Đảng bộ tỉnh Hòa Bình đã kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 34 tổ chức đảng và 167 đảng viên; kiểm tra chuyên đề 2.741 tổ chức đảng và 4.864 đảng viên; giám sát 2.485 tổ chức đảng và 4.846 đảng viên. Nội dung kiểm tra, giám sát tập trung việc chấp hành nghị quyết, chỉ thị, quy định, kết luận của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước; việc chấp hành quy chế làm việc và thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao,... Qua kiểm tra, giám sát, cấp ủy các cấp thi hành kỷ luật 37 tổ chức đảng và 619 đảng viên.

UBKT các cấp kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 286 tổ chức đảng và 778 đảng viên; kiểm tra 2.332 tổ chức đảng cấp dưới thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và 1.548 tổ chức đảng việc thi hành kỷ luật; kiểm tra 1.763 tổ chức đảng và 1.142 đảng viên trong việc thu nộp, quản lý và sử dụng đảng phí; giám sát chuyên đề 2.025 tổ chức đảng và 2.888 đảng viên. Qua kiểm tra, giám sát, UBKT các cấp đã xem xét thi hành kỷ luật 20 tổ chức đảng và 455 đảng viên.

Bên cạnh đó, UBKT Tỉnh ủy thành lập 3 đoàn giám sát đối với 9 cấp ủy trực thuộc Tỉnh ủy trong việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW và Kết luận số 121-KL/TW của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Tỉnh ủy đã ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo cấp ủy, tổ chức đảng cấp dưới, UBKT các cấp triển khai, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ kê khai, kiểm soát tài sản, thu nhập thuộc thẩm quyền; chỉ đạo UBKT Tỉnh ủy hằng năm xây dựng kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập đối với cán bộ thuộc diện cấp ủy quản lý. Từ năm 2022 đến nay, UBKT Tỉnh ủy đã thực hiện xác minh tài sản, thu nhập đối với 79 cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý, công tác tại 26 cơ quan, đơn vị; UBKT các huyện ủy, thành ủy đã xác minh 368 trường hợp. Qua xác minh đã chỉ rõ những hạn chế, khuyết điểm, thiếu sót để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục, tạo được sự chuyển biến căn bản về nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên về tầm quan trọng, ý nghĩa của việc kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập...

Một số bài học kinh nghiệm

Từ thực tiễn công tác kiểm tra, giám sát nhiệm kỳ 2020-2025 ở Hòa Bình, có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm sau:

Một là, phải thường xuyên thực hiện tốt công tác tuyên truyền, quán triệt nâng cao nhận thức của các cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát, trong đó nhấn mạnh vai trò lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ của cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy. Thực tiễn cho thấy nơi nào cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy quan tâm lãnh đạo tốt công tác kiểm tra, giám sát thì nơi đó thực hiện nhiệm vụ chính trị đạt chất lượng, hiệu quả, nội bộ đoàn kết thống nhất, kỷ luật, kỷ cương được giữ vững, hạn chế được những thiếu sót, khuyết điểm.

Hai là, tăng cường đổi mới công tác lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp thực hiện toàn diện, có chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát; tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát thuộc trách nhiệm của cấp ủy theo đúng chương trình, kế hoạch đề ra. Tập trung kiểm tra, giám sát tổ chức đảng cấp dưới trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng và quy chế làm việc của cấp ủy và một số lĩnh vực nhạy cảm, bức xúc được dư luận xã hội quan tâm; đôn đốc khắc phục hạn chế, khuyết điểm, vi phạm sau kiểm tra, giám sát.

Ba là, chỉ đạo UBKT chủ động phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện tốt chức năng tham mưu và thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát do cấp ủy giao; thực hiện toàn diện, đồng bộ, đạt chất lượng, hiệu quả các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng. Tăng cường công tác giám sát thường xuyên, giám sát chuyên đề, kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên, kể cả cấp ủy viên cùng cấp khi có dấu hiệu vi phạm để uốn nắn, ngăn chặn, xử lý kịp thời nghiêm minh vi phạm và hạn chế hậu quả gây ra. Xử lý dứt điểm trường hợp cán bộ, đảng viên “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, gây bức xúc trong dư luận xã hội và nhân dân. Giải quyết kịp thời các kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo; thực hiện công khai, dân chủ kết quả xem xét, xử lý vi phạm đối với các tổ chức đảng và đảng viên theo quy định nhằm tạo sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, góp phần xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong sạch, vững mạnh.

Nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát

Để phát huy các kết quả đã đạt được, đồng thời khắc phục hạn chế, khuyết điểm, tiếp tục thực hiện toàn diện công tác kiểm tra, giám sát, Đảng bộ tỉnh Hòa Bình với tên gọi mới, sau khi sáp nhập với tỉnh Phú Thọ, Vĩnh Phúc có quy mô về diện tích, dân số và số lượng đảng viên tăng cao, xác định tập trung thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp sau:

Thứ nhất, tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng và các hướng dẫn mới của Trung ương về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng. Đẩy mạnh nghiên cứu, cụ thể hóa các văn kiện về công tác kiểm tra, giám sát của Trung ương, đặc biệt là Kết luận số 34-KL/TW, ngày 18-4-2022 của Bộ Chính trị “Về chiến lược công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đến năm 2030”; Kế hoạch số 52-KH/UBKTTW, ngày 30-6-2022 của UBKT Trung ương về thực hiện Kết luận số 34-KL/TW, gắn với tình hình thực tiễn địa phương để lãnh đạo triển khai thực hiện đảm bảo đồng bộ, hiệu quả. Thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung, xây dựng và hoàn thiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát của Đảng, bảo đảm thống nhất, đồng bộ với các quy định của Nhà nước.

Thứ hai, căn cứ nhiệm vụ chính trị và tình hình thực tế, cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp xây dựng, tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời chương trình công tác kiểm tra, giám sát hằng năm. Tiếp tục chủ động, tích cực, quyết liệt hơn trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật; chú trọng đổi mới, cải tiến phương pháp, quy trình kiểm tra, giám sát để chủ động phát hiện từ sớm, ngăn chặn từ gốc vi phạm, khuyết điểm của tổ chức đảng và đảng viên theo phương châm: “Chủ động, chiến đấu, giáo dục, hiệu quả”, kết hợp chặt chẽ giữa “xây” và “chống”, trong đó xây là nhiệm vụ cơ bản, chiến lược lâu dài, chống là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách. Công tác kiểm tra, giám sát không chỉ tập trung vào việc phát hiện, xử lý kỷ luật mà còn kịp thời phát hiện các tấm gương sáng, cách làm hay của tập thể, cá nhân để đề nghị cấp có thẩm quyền biểu dương, nhân rộng.

Thứ ba, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát ở những lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, đặc biệt chú trọng công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí đối với đảng viên là cấp ủy viên cùng cấp, nhất là giám sát việc khắc phục sau kiểm tra. Đẩy mạnh việc trao đổi, cung cấp thông tin về các nội dung liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng và tăng cường việc nắm bắt tình hình, cung cấp thông tin, tập trung phát hiện dấu hiệu vi phạm để kịp thời kiểm tra, ngăn ngừa vi phạm từ khi mới manh nha hoặc làm rõ vi phạm của tổ chức đảng và đảng viên để chấn chỉnh, xử lý, không để vi phạm kéo dài và diễn biến phức tạp.

Thứ tư, đẩy mạnh tuyên truyền về công tác kiểm tra, giám sát; thực hiện nghiêm Thông báo kết luận số 226-TB/TW, ngày 3-3-2009 của Ban Bí thư về tăng cường tuyên truyền, phổ biến công tác kiểm tra, giám sát của Đảng. Công khai kết quả xử lý các vụ việc trên các phương tiện thông tin đại chúng để phát huy tối đa hiệu quả, tác dụng trong phòng ngừa, giáo dục, răn đe, cảnh tỉnh vi phạm, tạo đồng thuận và hiệu ứng tốt trong xã hội, không để các thế lực thù địch lợi dụng xuyên tạc, chống phá Đảng, Nhà nước.

Thứ năm, thực hiện có hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát phục vụ đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội lần thứ XIV của Đảng; tăng cường giám sát, chủ động nắm chắc tình hình các tổ chức đảng, nhất là những nơi có biểu hiện nội bộ mất đoàn kết, có biểu hiện sai phạm, có vấn đề phức tạp mới nảy sinh, vấn đề bức xúc mà cán bộ, đảng viên và nhân dân quan tâm; đồng thời, nắm chắc tình hình đảng viên, tập trung vào đối tượng là cấp ủy viên, cán bộ thuộc diện cấp ủy cùng cấp quản lý, trước hết là cán bộ chủ chốt, đảng viên được quy hoạch nguồn nhân sự tham gia cấp ủy khoá tới và dự kiến là đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên; giải quyết kịp thời các đơn tố cáo đối với tổ chức đảng, đảng viên, nhất là tố cáo liên quan tới nhân sự và các nội dung liên quan đại hội đảng bộ khóa mới. Chỉ đạo thực hiện tốt công tác chính trị, tư tưởng, tạo sự đoàn kết, thống nhất cao trong các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, sự đồng thuận trong xã hội về chủ trương, định hướng và việc tổ chức triển khai sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã và tổ chức hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp theo chủ trương của Đảng./.